Охрана без сохранения? Запрет на охоту в местах обитания краснокнижных видов будет снят, а зоны их охраны сократят в 2 раза!
В НПЦ НАН Беларуси по биоресурсам согласовали изменения в технический кодекс установившейся практики (ТКП) по правилам охраны краснокнижников. Запрет на охоту в местах обитания таких видов будет снят, а зоны их охраны сократят в 2 раза!
О том, что кто-то пытается разрушить созданный в нашей стране достаточно эффективный механизм сохранения охраняемых видов животных и растений, мы уже писали.
«Чырванакніжнікі» пад пагрозай?
Последний месяц ТКП по правилам охраны краснокнижных животных находился на согласовании в НПЦ НАН Беларуси по биоресурсам. В результате, как нам стало известно, все предложения, которые лоббировали охотники и лесопромышленники, ученые утвердили.
Речь идет о ТКП 17.07-01-2014 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Животный мир. Правила охраны диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и мест их обитания». В данном документе прописан необходимый режим охраны для каждого вида, включенного в Красную книгу нашей страны. Несмотря на имеющиеся недостатки в ТКП и некоторые трудности функционирования механизма передачи мест обитания под охрану, на сегодня это один из наиболее эффективных способов охраны редких видов как минимум на всём постсоветском пространстве. Здесь нашей стране действительно было чем гордиться!
Безусловно, спустя 5 лет и с учетом того, что несколько изменился список охраняемых видов, данные ТКП нуждались в корректировке. Но очевидно, что цель редакции документа была вовсе не в уточнении списка охраняемых видов, неточностей в режимах охраны или формулировках. Главная цель – снять запрет на охоту, включая весеннюю, в местах обитания охраняемых видов и уменьшить зоны охраны для большинства видов птиц. Авторы изменений так торопились с редакцией, что даже не обратили внимания на ряд возникших несоответствий в результате топорной редакции, например, неточности в указании групп рубок, противоречия в режиме охраны и др.
Ранее для абсолютного большинства краснокнижных видов птиц вокруг мест их гнездования, переданных под охрану, была запрещена охота, в том числе и весенняя. В проекте ТКП данное ограничение повсеместно снято. Это значит, что после вступления в силу новой редакции документа в местах обитания охраняемых видов птиц можно будет охотиться, в том числе в гнездовой период. Хотелось бы понять, чем руководствовались сотрудники НПЦ НАН Беларуси по биоресурсам, согласовывая подобные изменения?
Для таких видов, как змееяд (Circaetus gallicus), скопа (Pandion haliaetus), дербник (Falco columbarius), сапсан (Falco peregrines), предлагается уменьшить зоны охраны в 2,5 раза! С существующих ныне дифференцированных зон в 200 м с ограничением всех видов рубок и 500 м запретом всех видов рубок главного пользования до всего лишь 200 м! При этом режим охраны предполагает ограничить только запретом рубок главного и промежуточного пользования. А это значит, что местообитание попросту может быть уничтожено другими видами рубок, например, санитарными, при уборке захламленности и др. Не говоря уже о том, что столь небольшие зоны охраны просто недостаточны для сохранения гнездовых участков этих видов.
Также изменения коснутся зон охраны таких видов, как черный коршун (Milvus migrans), красный коршун (Milvus milvus), малый подорлик (Aquila pomarina), орел-карлик (Hieraaetus pennatus), чеглок (Falco subbuteo), черный аист (Ciconia nigra): ее предлагается уменьшить с 300 м до 200 м. Та же беда с филином и воробьиным сычом. В первом случае предлагается уменьшить зону охраны в 2,5 раза, во втором – в 2 раза.
Охраняемую зону орлана-белохвоста (Haliaeetus albicilla) предполагается сократить с 500 до 200 м. При этом сначала прописано, что режимом охраны запрещаются все виды рубок, а абзацем ниже – только рубки главного пользования! Такие же противоречивые рекомендации даны по большому подорлику (Aquila clanga) и беркуту (Aquila chrysaetos). Для этих птиц, с одной стороны, предлагается устанавливать зоны охраны с радиусом 200 м, что уменьшает существующие в настоящее время требования в 2,5 раза, с другой стороны, прописан режим охраны на участке с радиусом от 200 до 500 м. Однако о необходимости устанавливать зону охраны в 500 м не указано!
Изменения предлагается применить не только для птиц. Например, для большинства видов крупных жуков, жизнь которых связана с старыми широколиственными деревьями. В том числе для очень редких видов, среди которых восковик-отшельник (Osmoderma eremita), восковик-пестряк изменчивый (Gnorimus variabilis), жук-олень (Lucanus cervus), большой дубовый усач (Cerambyx cerdo). По актуальной версии ТКП, в местах обитания этих насекомых запрещены все виды рубок. Однако теперь предлагается отказаться только от сплошных и полосно-постепенных рубок главного пользования. Подобное ограничение не имеет особого смысла, так как места обитания жуков преспокойно можно вырубить несплошными рубками главного пользования, рубками ухода или прочими рубками.
Совсем смешным выглядит режим охраны летучих мышей. Например, на участках, где обитают ночница Брандта (Myotis brandtii) и усатая ночница (Myotis mystacinus), запрещено применять химические средства защиты растений. И при этом ни слова об ограничениях по рубкам! А для барсука (Meles meles) такую зону предполагается уменьшить в 2,5 раза.
Если авторы этих изменений убеждены в правильности своей позиции, возможно, им хватит смелости публично прокомментировать, почему целесообразно разрешить охоту в местах обитания краснокнижников и уменьшить охранные зоны?
P.S. от редакции: готовится комплексный материал с комментариями представителей Минприроды и НПЦ по биоресурсам. Ученые и чиновники пояснят, почему в ТКП вносятся эти изменения и как это отразится на краснокнижниках.
А пока спойлер: Татьяна Железнова, консультант отдела биологического разнообразия управления биологического и ландшафтного разнообразия главного управления регулирования обращения с отходами, биологического и ландшафтного разнообразия Минприроды Беларуси, помогает оформлять передачу под охрану мест обитания краснокнижников. Она прокомментировала изменения в ТКП с точки зрения специалиста, который знает нюансы этой процедуры:
«Пересматривался ТКП и в части изменения режимов охраны. Я знаю, что возникают вопросы в том, что по некоторым видам животных уменьшились требования к охране мест обитания и произрастания. Могу сказать, что невозможно в одном документе предусмотреть все необходимые подходы к охране, для каждого вида, обитающего на определенной территории, они индивидуальны.
Что в первую очередь надо понимать? Этот технический кодекс носит рекомендательный характер, то есть содержит типовые решения, которые может учитывать научный сотрудник при выявлении краснокнижного вида и в тот момент, когда он прописывает режим охраны. Но в то же время его необязательность дает возможность ученому с учетом особенностей прописать дополнительные меры охраны. В ином случае пришлось бы действовать строго по документу. Поэтому сократилось количество требований по охране мест обитания или нет, в принципе, это никак не ухудшает ту работу, которая направлена на охрану краснокнижниных видов.
Некоторые меры скорректированы относительно особенностей конкретных видов животных. В этой части ничего не могу сказать. Это могут пояснить только ученые.
Считаю, что вносимые изменения помогут ускорить процесс передачи под охрану мест обитания краснокнижников, который порой затягивается до года. Мы четко прописываем, что ТКП типовой (хотя так есть и сейчас). Часто процесс согласования затягивался, потому что ученые вносили необходимые меры охраны, которые не были предусмотрены в ТКП. И нам приходилось доказывать на всех уровнях, что ТКП носит рекомендательный характер».
Андрей Абрамчук, сказал(а): Александр, если о барсуке - то речь идет о его поселениях (городках) именно они передаются под охрану и в таких местах устанавливается охранный режим. Что касается "птичек" то, что вы всерьез считаете что пальба на или вблизи гнездовых участков, в гнездовой сезон, охраняемых (как и в прочем других) птиц не влияет на них?
Андрей Абрамчук, сказал(а): Тут все просто. Смотрите сроки охоты и способ охоты.А теперь представьте: сидите вы дома пьете чай и тут бабах под окном, а потом еще и еще. А потом начинают по двору двуногие с четвероногими шастать что-то искать. И так регулярно. Как скоро вы начнете искать новое жилье - вопрос риторический.

sn999 , сказал(а): "Сдуться" во избежание пустой траты времени на демагогию уже можно было после слов "Как задолбали уже наши местечковые природо законодатели..." исходящей от личности планетарного масштабас соответствующим мировоззрением, не понимающей применяющейся практики природоохраны во вногих европейских странах и довольствующейся созецанием лишь отдельных творений природы через призму ружейного прицела да по ютубовским охотничьим роликам.
Для того чтобы оставить комментарий, необходимо подтвердить номер телефона.